Restitución de Tierras en el Valle del Cauca, primera parte
Desde 2011, con la promulgación de la Ley 1448 o Ley de Víctimas, empezó un proceso para resarcir el daño que el conflicto armado colombiano le ha ocasionado a más de 5 millones de personas. Uno de los aspectos clave en ello es la Restitución de Tierras que busca, en general, devolver las cerca de 6 millones de hectáreas que fueron despojadas o adquiridas de manera ilegal por parte de grupos armados ilegales, el narcotráfico, e incluso, empresas legalmente constituidas. En esta entrevista, Sergio Rodríguez, director de la Unidad de Restitución de Tierras para el Valle del Cauca y el Eje Cafetero da detalles sobre el funcionamiento de la URT, del proceso, de las dificultades y los retos que enfrenta la tarea titánica de devolverle la tierra a las víctimas afectadas por el despojo y el desplazamiento a causa del conflicto armado desde 1991.
Restitución de Tierras en el Valle del Cauca, primera parte
Agosto 5-2015
Por Jorge Luis Galeano
Desde 2011, con la promulgación de la Ley 1448 o Ley de Víctimas, empezó un proceso para resarcir el daño que el conflicto armado colombiano le ha ocasionado a más de 5 millones de personas. Uno de los aspectos clave en ello es la Restitución de Tierras que busca, en general, devolver las cerca de 6 millones de hectáreas que fueron despojadas o adquiridas de manera ilegal por parte de grupos armados ilegales, el narcotráfico, e incluso, empresas legalmente constituidas.
Es un reto enorme, sin duda alguna. No han faltado las críticas no solo por parte de la oposición política del Gobierno, sino de organizaciones tan importantes como Amnistía Internacional que en 2014 publicó un informe en el que expone varias de las debilidades que a juicio de esa organización, tiene la Ley en el caso de la restitución de tierras: "Aunque Amnistía Internacional acogió con beneplácito la promulgación de la Ley, la falta de medidas para aplicarla de manera efectiva y abordar sus deficiencias, ha supuesto que el gobierno no esté respetando el derecho de las víctimas a un recurso efectivo. Incluso cuando se entregan títulos de propiedad en virtud de la Ley 1448, las amenazas de violencia y la falta de infraestructura básica y de apoyo económico impiden a la gente regresar a casa" dice en el informe.
Pese a todo, la entrega de hectáreas en Colombia ya se inició, incluso antes de firmar un acuerdo de paz con las Farc que sigue haciendo presencia en varias regiones del país. Ello, junto a las actividades de otros grupos armados ilegales (BACRIM, ELN) y narcotraficantes, dificulta el retorno seguro de algunas personas y entorpece la labor de la Unidad de Restitución de Tierras (URT) que, desde el 2012 y a corte de junio de 2015, ha devuelto más de 4.300 hectáreas en el Valle del Cauca.
Pero no es solo una entrega de tierra, sino un proceso que tiene dos etapas: la primera es administrativa en la que la URT realiza el acopio de información que "permita la identificación física y jurídica de los predios, de las víctimas, su núcleo familiar y la situación de despojo o abandono" dice en el manual sobre restitución de tierras de la Unidad, en donde se define también la segunda etapa que es jurídica: "la realizan los jueces y magistrados especializados en restitución de tierras, quienes deciden de fondo sobre la restitución y/o formalización de los predios." Una vez agotados esos dos pasos, la tierra puede volver a sus legítimos dueños.
En el Valle del Cauca, a corte de julio de 2015, se han proferido 151 fallos judiciales sobre predios ubicados en Cali, Bolívar, Bugalagrande, El Dovio, Jamundí, Riofrío, Trujillo, Tuluá y Sevilla beneficiando a 227 familias que ya gozan de su tierra. Aunque aún hay zonas en donde ha sido difícil el proceso porque el conflicto todavía es una amenaza para reclamantes y funcionarios: la Costa Pacífica y el sur del Valle del Cauca, específicamente los municipios de Pradera y Florida.
No es un proceso sencillo pues está sujeto a críticas y a que personas que no son realmente víctimas, quieran hacerse a tierras, hecho que es un delito por el que pueden pagar hasta 12 años de cárcel, por eso es importante tener claro los pasos que debe hacer alguien que quiera saber si es víctima con derecho a restitución de tierras:
En esta entrevista, Sergio Rodríguez, director de la Unidad de Restitución de Tierras para el Valle del Cauca y el Eje Cafetero, da detalles sobre el funcionamiento de la URT, del proceso, de las dificultades y los retos que enfrenta la tarea titánica de devolverle la tierra a las víctimas afectadas por el despojo y el desplazamiento a causa del conflicto armado desde 1991.
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