Zonas de Reserva Campesina: primera parte
Primera entrega de una serie que explora la figura de las Zonas de Reserva Campesina (ZRC), que tuvo hace una semana su IV Encuentro Nacional. Las ZRC nacen con la ley 160 de 1994 que les dio vida legal. Territorios creados como una solución al problema de la titulación de tierra para los campesinos y aporte a la sostenibilidad ambiental de los territorios. Sin embargo, solo hasta 1997 se crearon las primeras. En un lapso de 5 años se establecieron 6 Zonas de Reserva Campesina en varios departamentos de Colombia.
Zonas de Reserva Campesina: primera parte
Septiembre 28-2014
Por Jorge Luis Galeano
En Colombia, la ley 160 de 1994 dio vida legal a las Zonas de Reserva Campesina. Espacios creados como una solución al problema de la titulación de tierra para los campesinos y aporte a la sostenibilidad ambiental de los territorios. Sin embargo, solo hasta 1997 se crearon las primeras. En un lapso de 5 años se establecieron 6 Zonas de Reserva Campesina en varios departamentos de Colombia.
Estas zonas tienen como objetivos:
• Controlar la expansión inadecuada de la frontera agropecuaria.
• Evitar y corregir los fenómenos de inequitativa concentración o fragmentación antieconómica de la propiedad rustica.
• Crear las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la economía campesina y de los colonos de escasos recursos.
• Regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías, dando referencia en su adjudicación a los campesinos o colonos de escasos recursos.
• Facilitar la ejecución integral de las políticas de desarrollo rural
• Fortalecer los espacios de concertación social, política, ambiental y cultural entre el estado y las comunidades rurales, garantizando su adecuada participación en las instancias de planificación y decisión local regional* Fuente INCODER
Además de las seis ya establecidas, existen 54 iniciativas que quieren conformarse como ZRC, de las cuales siete ya han completado el proceso exigido por la ley (1 millón 200 mil hectáreas) pero que, según César Jerez, coordinador nacional de la Asociación de Zonas de Reserva Campesina ANZORC, sufren un veto institucional "a través de todo tipo de ataques jurídicos: tutelas, demandas de inconstitucionalidad que han impedido que se constituyan".
La lucha de las ZRC se ha centrado en evitar la estigmatización que viene de varios sectores que las han tildado como ´republiquetas´ o refugio para la guerrilla, lo que en muchos casos ha dificultado su conformación. Sus defensores hablan de varios mitos que se han creado alrededor de dicha figura. Mitos que generan temor en los campesinos y autoridades locales que en muchos casos, carecen del conocimiento de la ley. Para el INCODER que es la instancia oficial de enlace entre las ZRC y el gobierno, las zonas no son territorios aparte pues su aval jurídico garantiza que las instituciones del Estado pueden y deben actuar como el cualquier parte de Colombia.
{youtube}83nxiDAvVMQ{/youtube}
Los temores que generan las ZRC
- Visto: 5416
