Portada tomada de ilustraci\u00f3n elaborada por la ilustradora MAPA para la Fundaci\u00f3n NOMADESC<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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Abril 29 \u2013 2024
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Por Laura Cruz\u00a0\u00a0
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Empezamos este reportaje nombrando a los cinco j\u00f3venes\u00a0 que fueron asesinados en Cali, el 11 de agosto de 2020 y que formaban parte de la comunidad de Llano Verde: \u00c1lvaro Jos\u00e9 Caicedo, Jair Cort\u00e9s, Josmar Jean Paul Cruz, Luis Fernando Monta\u00f1o y L\u00e9ider C\u00e1rdenas.<\/span><\/p>\n
Recordamos a las v\u00edctimas y tratamos de entender qu\u00e9 es el barrio Llano Verde, sus din\u00e1micas sociales, sus luchas, las violencias y su cultura a trav\u00e9s de cuatro mujeres: una madre que recuerda y reivindica el dolor, una joven l\u00edder que repite el nombre de sus amigos muertos para que, as\u00ed sea por un segundo, vuelvan a vivir en la palabra; una mujer negra de un Buenaventura\u00a0 que se hizo abogada y una docente que humaniza la academia.<\/span>\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n
En el 2013, durante el Gobierno de Juan Manuel Santos, se cre\u00f3 un proyecto de vivienda de inter\u00e9s prioritario. El ministerio de Vivienda realiz\u00f3 284 proyectos, en Colombia, entre ellos La Urbanizaci\u00f3n Casas de Llano Verde en Cali, es el proyecto m\u00e1s grande a nivel suroccidental con m\u00e1s de 4700 viviendas entregadas a aproximadamente 2500 personas reubicadas, en su mayor\u00eda, poblaci\u00f3n v\u00edctima del desplazamiento forzado, afrocolombiana, tambi\u00e9n reincorporada, excombatientes y poblaci\u00f3n en extrema pobreza y reasentada por ola invernal.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n
Este programa surgi\u00f3 a trav\u00e9s de la reformulaci\u00f3n, en el a\u00f1o 2013,\u00a0 de la ley 1537 del 2012, en la cual se dictan normas para promover el desarrollo urbano y rural. Para la docente\u00a0 Stephany Mercedes Vargas Rojas, Mag\u00edster en Pol\u00edticas P\u00fablicas de la Universidad del Valle, esa modificaci\u00f3n se hizo en gran parte para reactivar el sector de construcci\u00f3n del pa\u00eds, generar empleo y mostrar unos indicadores de crecimiento econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n<\/div>\n
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\u201cPor lo general hay unos intereses econ\u00f3micos muy importantes cuando los gobiernos deciden que quieren impulsar la construcci\u00f3n de vivienda a nivel nacional. En ese momento, el objetivo fundamental, como lo explican las gacetas, era reactivar la econom\u00eda, disminuir la pobreza y bancarizar a la poblaci\u00f3n que resultara beneficiaria de estas viviendas, es decir; insertarlas en el sistema financiero. En este proceso incluyeron de forma m\u00ednima a quienes iban a habitar estas viviendas\u201d explica la profesora Vargas.<\/span><\/p>\n
A partir de la ley de v\u00edctimas 1448 se prioriza a las v\u00edctimas de desplazamiento forzado como principales beneficiarios de estas viviendas, adquiriendo algunos aspectos hacia la reparaci\u00f3n. Pero nuevamente no se invita a las v\u00edctimas a participar en el dise\u00f1o de dicho programa. Sumado a esto el proyecto de Ley 1537 pas\u00f3 muy r\u00e1pido en el Congreso, sin tener en cuenta las condiciones de los beneficiarios. Aproximadamente cinco\u00a0 billones de pesos cost\u00f3 una primera fase de este programa de vivienda y se construy\u00f3 r\u00e1pidamente en todo el territorio nacional estos 284 proyectos de vivienda de inter\u00e9s prioritario.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n
Seg\u00fan Vargas, aunque el programa benefici\u00f3 a un gran n\u00famero de familias, no tuvo en cuenta la Ley 1482 del 2012, por la cual debe seguirse un protocolo de reubicaci\u00f3n y retorno con las v\u00edctimas de conflictos armados. Uno de los momentos claves de la reparaci\u00f3n es cuando se le dice a la v\u00edctima si quiere retornar al\u00a0 lugar del desplazamiento o ser reubicada en proyectos de vivienda que ofrezca el Estado. Proyectos que deben seguir unos principios claves de seguridad, voluntariedad y dignidad.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n
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Llano Verde: la reubicaci\u00f3n defectuosa<\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n
<\/iframe><\/p>\n<div>\nHasta que se construy\u00f3 el barrio, el sector era considerado zona rural de Cali. Ahora hace parte de la zona urbana -en la\u00a0 comuna 15- y est\u00e1 ubicado en el costado suroriental de la ciudad. El Oriente es un lugar de resiliencia, de rebusque, el territorio negro, de ind\u00edgenas, campesinos, de comunidades empobrecidas: la ciudad de los desplazados. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<img decoding=\"async\" src=\"\/periodismo\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Poblacion-Llano-Verde.png\" alt=\"\" loading=\"lazy\"><\/p>\n<div>\nAunque inicialmente el programa fue ejecutado por el Ministerio de Vivienda para las familias v\u00edctimas del conflicto armado, Cali ten\u00eda la necesidad de reubicar\u00a0 a las que estaban en el Jarill\u00f3n del R\u00edo Cauca porque corr\u00edan riesgo debido a la ola invernal. En ese momento el alcalde Rodrigo Guerrero Velasco, compr\u00f3 unas viviendas a la Constructora Bol\u00edvar para asignarlas a la poblaci\u00f3n que se iba a reasentar, es decir, a\u00a0 los posibles damnificados por el invierno.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\nLa construcci\u00f3n de Llano Verde es una muestra de marcada homogeneizaci\u00f3n y de la ausencia de una consideraci\u00f3n sobre las necesidades de quienes habitan la ciudad. Las casas, de no m\u00e1s de 48 metros cuadrados, tienen una sala-comedor, cocina, patio y dos habitaciones para familias que llegan a estar compuestas hasta por 12 personas. Tanto las casas como las calles no ten\u00edan mayores diferencias en su construcci\u00f3n, mientras que la composici\u00f3n de sus habitantes era diversa.\u00a0<\/span><\/p>\nSeg\u00fan la docente Stephany Vargas, la segregaci\u00f3n que se hace en el momento de la construcci\u00f3n del barrio es muy visible porque las personas se distribuyen por manzanas seg\u00fan su procedencia, por ejemplo, una manzana se le asign\u00f3 a la poblaci\u00f3n desplazada, otra a quienes estaban siendo reubicados y ven\u00edan del Jarill\u00f3n del r\u00edo para salvaguardarse de la ola invernal y las otras manzana se entregaron a excombatientes y a comunidades de otras culturas.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\nEstas particularidades ponen en evidencia la l\u00f3gica de proyectos de este estilo que buscan brindar vivienda a bajo costo para las constructoras, sin tener en cuenta las condiciones de la necesidades de las\u00a0 familias que van a habitar y demostrando el nulo inter\u00e9s por la construcci\u00f3n de comunidades y tejido social. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<img decoding=\"async\" src=\"\/periodismo\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Medidas-casas.png\" alt=\"\" loading=\"lazy\"><\/p>\n<div>\n\u201cNo hubo un proceso de integraci\u00f3n comunitaria entre las personas que llegaron a vivir al barrio y personas que viv\u00edan en barrios vecinos, sumado a esto, en el barrio juntaron a ex combatientes, ind\u00edgenas, v\u00edctimas\u00a0 y poblaci\u00f3n en pobreza extrema. Entonces tenemos un c\u00f3ctel para muchas problem\u00e1ticas que emergen despu\u00e9s de la reubicaci\u00f3n\u201d, dice Stephany Vargas.\u00a0<\/span><\/p>\nSumado a esto, aunque muchas instituciones han llegado a Llano Verde, su intervenci\u00f3n ha sido atomizada. Con nuevos gobiernos llegan nuevos cambios y sin tener en cuenta el avance en proyectos de otras administraciones, se anula la continuidad de los logros. Adem\u00e1s, como\u00a0 las instituciones trabajan por poblaciones, es decir o los negros o los indigenas, esto genera que cada grupo poblacional compita por la atenci\u00f2n de las instituciones. Dicha competencia desemboca en conflictos comunitarios y fricci\u00f3n entre los liderazgos. Todo esto sin contar con que a veces las instituciones s\u00f3lo buscan llenar los listados de asistencia de las jornadas que hacen de servicios. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<h1>Llano Verde: reubicaci\u00f3n sin integraci\u00f3n comunitaria<\/strong><\/h1>\n<iframe src=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=X_yvI8NAAh4&t=5s\"><\/iframe><\/p>\n<h1>Un c\u00edrculo infinito de exclusi\u00f3n<\/b><\/h1>\n<div>\nLa historia de Cali est\u00e1 marcada por la palabra esclavitud y por el concepto <\/span>altos hacendados<\/span><\/i>, expresiones que muestran contrastes brutales de violencia y desigualdad, no muy distintos a lo que vivimos ahora, quiz\u00e1s, con otros nombres. Hay que recordar que en la Sultana del Valle hubo asentamiento de esclavistas propietarios de importantes haciendas que, mediante la esclavizaci\u00f3n, ten\u00edan en sus manos el comercio, la ganader\u00eda, lo m\u00e1s grave la vida de los negros y su libertad.\u00a0<\/span><\/p>\nSeg\u00fan los historiadores\u00a0 Urrea y Candelo, investigadores de las din\u00e1micas\u00a0 sociopol\u00edticas de los afrodescendientes en el Pac\u00edfico<\/span>,\u00a0 <\/b>para mediados del siglo XVIII, estos hacendados esclavistas empezaron, poco a poco, a perder su poder gracias a los procesos cimarroneros, de resistencia comunitaria y a partir de la Ley 21 de mayo de 1851, que dio paso a la abolici\u00f3n de la esclavitud en Colombia.\u00a0<\/span><\/p>\nCali, por las transformaciones sociales emergentes, empez\u00f3 un proceso de urbanizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n entre el siglo XIX y XX que, sumado a la demanda de producci\u00f3n agr\u00edcola, la prosperidad naciente de campesinos negros, el crecimiento de los cultivos de ca\u00f1a para las d\u00e9cadas del 50 y 60 posicionaron a la ciudad como la m\u00e1s importante en el suroccidente del pa\u00eds. Tambi\u00e9n por su dinamismo econ\u00f3mico, reflejado en su tama\u00f1o poblacional, Cali se convirti\u00f3 en uno de los principales destinos para los migrantes de todo el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<img decoding=\"async\" src=\"\/periodismo\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Poblacion.png\" alt=\"\" loading=\"lazy\"><\/p>\n<div>\nLa amplia diversidad \u00e9tnica y raizal, es la mayor riqueza del territorio y tambi\u00e9n el n\u00facleo de los contrastes m\u00e1s profundos. Es como si esos factores positivos que se esperan de la pluralidad, se convirtieran en una especie de espada de Damocles o taladraran en la direcci\u00f3n opuesta: la de las diferencias sociales y geogr\u00e1ficas, esas que se corresponden con las din\u00e1micas y caracter\u00edsticas de asentamientos populares ubicados en las ant\u00edpodas de la ladera de la ciudad, en la parte alta del distrito de Aguablanca y en la parte plana, contrastando con la Cali industrial, comercial y residencial.\u00a0<\/span><\/p>\nEstos asentamientos populares est\u00e1n poblados por una amalgama de gente pobre, racializada y excluida, revelando as\u00ed una ciudad que en su cara muestra los dientes que se clavan profundo en las inequidades que viven sus habitantes repartidos entre la Cali planificada y la Cali empobrecida.<\/span><\/p>\nEste costado oriental de la ciudad es el territorio que va a recibir de manera permanente a la poblaci\u00f3n migrante, a la desplazada, a la gente negra, que ve en la ciudad una posibilidad de mejorar sus condiciones ante los embates del capitalismo y de la guerra. En t\u00e9rminos concretos, la poblaci\u00f3n afrocolombiana de Santiago de Cali se encuentra concentrada en el oriente de la ciudad. Se convierte en una pintura realista de la pobreza, la estigmatizaci\u00f3n y el olvido. Un lugar que nadie quiere ver y que se pone en el cuarto de atr\u00e1s, que en este caso es el Oriente.\u00a0<\/span><\/p>\nEn ese sentido, se recoge el comentario de Barbary en su estudio <\/span>Gente negra en Colombia, din\u00e1micas sociopol\u00edticas en Cali y el Pacifico<\/span><\/i>, destacando que \u201cla regi\u00f3n de Cali tiene la primera concentraci\u00f3n urbana afrocolombiana en el pa\u00eds, ya sea como regi\u00f3n (Cali-\u00e1rea metropolitana con el sur del Valle) o como ciudad entre las 13 \u00e1reas metropolitanas. Por ello, no es arbitrario que hoy en d\u00eda Cali sea vista como la \u201ccapital del Pac\u00edfico\u201d. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<h1>Intervenci\u00f3n estatal intermitente<\/strong><\/h1>\n<iframe src=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=OUMt7Xv8y60\"><\/iframe><\/p>\n<div>\nPara la investigadora Stephany Vargas,<\/span> es muy preocupante lo que pasa con las comunidades\u00a0 afrocolombianas, inclusive despu\u00e9s del proceso de paz,\u00a0 ya que aunque los acuerdos se firmaron en el 2016, la di\u00e1spora contin\u00faa como si la historia fuera c\u00edclica.\u00a0 Hay que recordar que en la colonizaci\u00f3n, las comunidades afrocolombianas fueron excluidas de participar en el desarrollo del pa\u00eds y las ciudades, luego con el conflicto armado son despojados forzosamente de sus territorios y sus comunidades, obligadas a llegar a la periferia de las ciudades.<\/span><\/p>\nVargas se\u00f1ala que esto\u00a0 parte de un proceso, de acuerdo a autores que trabajan estudios afrodiasp\u00f3ricos, que se debe ver desde el an\u00e1lisis de relaciones de poder, donde ciertos autores coinciden en afirmar que, para las \u00e9lites <\/span>r<\/span>esulta conveniente mantener a estas comunidades al margen del Estado y las ciudades, esto para servir a algunos prop\u00f3sitos econ\u00f3micos, para ser controlados, explotados y expropiados continuamennto en su origen y la creencia de que el servicio docente y acad\u00e9mico, puede contribuir de alguna manera a Colombia.\u00a0<\/span><\/p>\nQuiz\u00e1s por esta raz\u00f3n lleg\u00f3 a Llano Verde a trabajar con la comunidad. Despu\u00e9s de\u00a0 cinco a\u00f1os all\u00ed, decidi\u00f3 quedarse para trabajar en una investigaci\u00f3n junto a la Asociaci\u00f3n Nacional de Afrocolombianos Desplazados (Afrodes), a las universidades Javeriana, Cat\u00f3lica y del Valle. La idea era encontrar c\u00f3mo beneficiar a los j\u00f3venes y participar en organizaciones sociales de base.\u00a0<\/span><\/p>\nEn el a\u00f1o 2021, Vargas junt\u00f3 a otras investigadores inici\u00f3 el proyecto La construcci\u00f3n de la paz desde abajo y la justicia transicional: una aproximaci\u00f3n a los procesos sociales agenciados por j\u00f3venes de AFRODES para la reivindicaci\u00f3n de los derechos de las v\u00edctimas del conflicto armado en la Urbanizaci\u00f3n Casas de Llano Verde, comuna 15 de la ciudad de Cali (nombre corto: Paz en Llano Verde).<\/span><\/p>\nComo resultado del proyecto, en el libro La construcci\u00f3n de la paz en Llano Verde (Reflexiones situadas sobre la Justicia Transicional, la Educaci\u00f3n y las Pol\u00edticas\u00a0 P\u00fablicas en el\u00a0 Distrito de Aguablanca)<\/strong>\u00a0 ofrece un an\u00e1lisis de las pr\u00e1cticas sociales de construcci\u00f3n de paz que dan contenido al modo en que los j\u00f3venes del semillero AFRODES aportan a la realizaci\u00f3n de la justicia transicional en su territorio. Se trata de una aproximaci\u00f3n sucesiva y en proceso que busca articular miradas pr\u00e1cticas y te\u00f3ricas provenientes del trabajo social, la comunicolog\u00eda, la ciencia pol\u00edtica y la administraci\u00f3n de empresas, disciplinas y campos de conocimiento que posibilitan una comprensi\u00f3n ampliada de los dramas sociales del tiempo presente.<\/span><\/p>\nLos cap\u00edtulos que componen el libro son el resultado del encuentro con el semillero de j\u00f3venes AFRODES Cali. Este est\u00e1 integrado por j\u00f3venes v\u00edctimas del conflicto armado de las comunas 14, 15 y 21 del distrito de Aguablanca, provenientes del Pac\u00edfico colombiano, especialmente de los municipios de Buenaventura, Tumaco, Satinga y\u00a0 El Charco, entre otros. Sus edades oscilan entre los 14 y 28 a\u00f1os y sus familias fueron reubicadas en la Urbanizaci\u00f3n Casas de Llano Verde en el\u00a0 2013, en el marco de la implementaci\u00f3n del Programa Nacional de Vivienda Gratuita.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div>\n\u201cDespu\u00e9s de la masacre de los cinco j\u00f3venes, la docente se uni\u00f3 a Afrodes\u00a0 convocada por Erlendy Cuero Bravo, Coordinadora de la Asociaci\u00f3n, para formular un proyecto de investigaci\u00f3n que permitiera visibilizar las realidades de los j\u00f3venes en Llano Verde, y al mismo tiempo, visibilizar las acciones de ellos para trabajar de all\u00ed nace en el proyecto Paz en Llano Verde y posteriormente el libro, que es una construcci\u00f3n colectiva entre el Semillero Afrodes, actores de la comunidad y la academia.\u00a0<\/span><\/p>\nUno de los hallazgos que deja el libro es que\u00a0 aunque el acuerdo de paz est\u00e1 pensado para sus comunidades y la poblaci\u00f3n v\u00edctima del conflicto armado, el mismo no incluye de manera espec\u00edfica\u00a0 a los j\u00f3venes. Entonces se\u00a0 encontraron con\u00a0 esa visi\u00f3n de paz, que no inclu\u00eda a los j\u00f3venes, que han sido v\u00edctimas,\u00a0 por lo que es necesario que se reformule la pol\u00edtica de v\u00edctimas, adem\u00e1s de pol\u00edticas p\u00fablicas, que deber\u00edan incluir\u00a0 a los muchachos que la guerra ha dejado sin recuerdos y sin ra\u00edces, que tratan de vivir en un barrio con m\u00faltiples problemas sociales que est\u00e1n saliendo gracias a fundaciones como Afrodes y las comunidad que sigue resistiendo.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<h1>M\u00e1s art\u00edculos de esta serie<\/strong><\/h1>\n<ul>\n<li>\n <img decoding=\"async\" src=\"\/periodismo\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Banner-Llano-Verde-2.png\" alt=\"\" loading=\"lazy\"><\/p>\n<h3>Llano Verde: dolor y resiliencia al Oriente parte 2<\/h3>\n<a href=\"https:\/\/hechoencali.com\/periodismo\/2024\/05\/06\/llano-verde-dolor-y-resiliencia-parte-2\/\">Read more<\/a><\/p>\n<\/li>\n<li>\n <img decoding=\"async\" src=\"\/periodismo\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Banners.png\" alt=\"\" loading=\"lazy\"><\/p>\n<h3>Llano Verde: dolor y resiliencia al Oriente parte 3<\/h3>\n<a href=\"https:\/\/hechoencali.com\/periodismo\/2024\/05\/13\/llano-verde-dolor-y-resiliencia-al-oriente-parte-3\/\">leer aqu\u00ed<\/a><\/p>\n<\/li>\n<li>\n <img decoding=\"async\" src=\"\/periodismo\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Banner-Inicio.png\" alt=\"\" loading=\"lazy\"><\/p>\n<h3>Llano Verde: dolor y resiliencia al Oriente Parte 4<\/h3>\n<a href=\"https:\/\/hechoencali.com\/periodismo\/2024\/05\/20\/llano-verde-dolor-y-resiliencia-al-oriente-parte-4\/\">leer aqu\u00ed<\/a><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n \n<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Reportajes Llano Verde: Dolor y resiliencia al Oriente Portada tomada de ilustraci\u00f3n elaborada por la ilustradora MAPA para la Fundaci\u00f3n NOMADESC Abril 29 \u2013 2024 Por Laura Cruz\u00a0\u00a0 Empezamos este reportaje nombrando a los cinco j\u00f3venes\u00a0 que fueron asesinados en Cali, el 11 de agosto de 2020 y que formaban parte de la comunidad de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":378,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-377","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-reportajes"],"acf":[],"yoast_head":"\n<title>Llano Verde: Dolor y resiliencia al Oriente - 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